2025年12月31日，中国社会学会学术委员会委员、中国社会工作学会副会长、中国社会保障学会副会长、残疾人事业发展研究会会长、南开大学社会建设与管理研究院院长关信平教授应邀出席兰州大学哲学社会学院主办的“知行讲堂”群学系列第37期，开展了题为“我国新发展阶段对社会政策的新要求及发展议题”的学术讲座。此次活动由学院副院长王英教授主持，吸引了众多师生的参与，共同探讨社会政策的前沿问题。

在讲座开篇，关信平回顾了中国社会政策的演变历程，提出我国社会政策经历了由集体经济和政府主导向市场化转型的历史进程。并分析了这一转型的辩证影响：尽管公共服务供给得到了显著增加，但随之而来的服务可及性降低及收入差距扩大等社会问题的挑战也不容忽视。面对新的现代化发展阶段，中国社会政策亟需在制度层面进行深刻反思与响应。

针对当前社会政策的发展议题，关信平从多个层面进行了深入剖析。在社会保障和福利领域，他强调必须加强体系的完善，增大对教育、医疗和养老等民生领域的财政投入，同时鼓励社会力量的广泛参与。尤其在就业方面，关信平提出，应通过技能培训提升劳动者的竞争力，利用市场机制提升服务效率与效果。面对日益严峻的老龄化问题，他认为，不应仅停留于资源保障，核心在于适配现行制度，强调科技对于提升生产效率和优化人口结构的重要作用。

在讲座的后半部分，关信平更为深入地阐释了新时期推动社会政策高质量发展的战略构想。他强调，必须遵循相关会议精神，从发展中保障改善民生，重视社会政策作为社会投资的关键手段，推动物质投资与人力投资的深度融合。关信平提出，未来的社会政策需在三个层面实现突破：民生保障从“保基本”向“保质量”转变，经济支持从“低成本”转向“高质量”提升，社会建设从“维护稳定”向“促进公平”进阶。

在实际落实方面，关信平建议优化财政结构，加大针对民生的政府投资比例，确保普惠政策能够直达消费者，并依赖数据监测来转化投资为具体的民生福祉。同时，他提出应关注公共资源分配的历史遗留问题，平衡养老保险的互济性与激励性，并通过整合社会力量来提升福利结构，使得政策更加全面和有效。

在互动环节，关信平与现场师生就大学生就业扶持政策的实施、社会政策的概念界定以及社工在医养结合中的价值等议题进行了深入的交流与解答。整场讲座视野广阔，为参与者提供了对中国社会政策的深刻洞察与实践思路，激发了大家对未来社会政策研究的思考与探讨。

文字：吴雨楠

图片：纪淼、赵家艺